清末新政为清朝末年的一场经济和政治体制改革运动，也是中国现代化的重大事件之一。此运动也为2019年福建省教师招聘考试中学历史学科考点之一！

一、清末新政的原因

1.庚子之役使清政府遭到内外力量的沉重打击

八国联军侵华给中国造成了严重的民族危机。中国处于被瓜分的危险之下。在严重的统治危机下，改革成了整个社会的普通要求，清政府为维系统治不得不考虑改革以消除内乱，解除外患。

2.义和团运动使清廷顽固势力遭到毁灭性打击

义和团运动结束后，顽固派官员基本上被列强指明惩处，一些倾向改革的洋务派官僚在中央和地方上占据了重要地位。这一切为改革的进行创造了重要的政治条件。

3.外部环境对改革也产生了一定的影响

一方面，《辛丑条约》签订后，列强暂时中止了对华武力的侵略，采取所谓保全主义政策，使清政府得以继续存在。列强的这种政策为改革提供了一个相对和平的国际环境。而且，西方列强从自己的利益考虑，对清政府也提出了有限的改革建议。

二、清末新政的内容

1.编练“新军”

编练“新军”是清政府新政的主要内容之一。清政府对此投入了巨大财力，花费了很大力气。

2.倡导商业

光绪二十九年（1903年）9月7日，清政府设立商部，倡导官商创办工商企业。

3.教育改革

清政府推行新政的另一个重要内容是废科举，办学堂，派留学。

4.改革官制

改革官制是清政府新政的一项重要内容，其中包括“裁冗衙”、“裁吏役”、“停捐纳”，对统治机构作了一些改变。

5.现代法律

光绪二十八年5月13日，清廷下达一道上谕：“现在通商交涉，事益繁多。著派沈家本、伍廷芳将一切现行律例，按照交涉情形，参酌各国法律，悉心考订，妥为拟议。务期中外通行，有裨治理。”中国法律现代化由此起步，直至20世纪终结，尚未完成。不过，基本架构已在晚清新政时期奠定。

三、清末新政的影响

1.政治：增设新机构，裁撤冗官、冗衙。一定程度上打击了封建顽固势力，但也反映出清政府已沦为维护帝国主义的工具，增设机构维护帝国主义利益。

2.军事：编练新军。一定程度上增强了中国国防实力，但后来兵为将有，形成了近代军阀。

3.文化教育：废科举，颁行新学制和设立各式新学堂、派遣留学生。形成了重视西方科技与社会政治学说的风气，培养了近代科技、教育、法政、军事人才。

4.振兴商务、奖励事业。促进了中国近代经济的发展。

在历史上，清末新政是中国近代史上广泛而深刻的资本主义性质的改革运动，其与戊戌变法相比较，是一场排除民族资产阶级领导和参加的具有资本主义性质的改革运动。

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