福建省教师招考网整理推荐：内阁

发布时间： 2018-02-25 14:26:37

修改时间： 2018-02-25 14:30:08

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名师答疑

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内阁一词是历史书中意为政府高级官员代表政府各部门商议政策的组织。内阁在明朝时期是皇帝的秘书机构，仅备顾问兼协理章奏，并不参与决策。西方的内阁制的内阁是以议会为基础产生的。

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一、起源

中国明朝开国皇帝朱元璋执政期间，因担心丞相胡惟庸权力过大而架空君权，决定以谋反罪名废相，之后明成祖设内阁大学士作为秘书兼顾问组织代之，本意为将其权力降低，事实上由于君主的信任，权力可以与宰相相比，于明宪宗成化（1465年－1487年）首辅制臻至成熟；历代著名的大学士包括张居正等。至清代其权力始消减，部份首辅权力转移至总督均分，而自雍正时期后，军机处取代了内阁在政治决策上的地位。

二、组织建立

明,清最高官署名。明洪武十三年（公元1380年），朱元璋为了加强中央集权，废丞相，罢中书省，设“四辅官”，不久又罢。十五年（公元1382年）仿宋代制度，置华盖殿、谨身殿、武英殿、文渊阁、东阁等大学士，为皇帝顾问。又置文华殿大学士以辅太子，品秩都是正五品。明成祖即位后，特派解缙、胡广、杨荣等入午门值文渊阁，参预机务，称为内阁。仁宗时，任用杨士奇、杨荣为华盖殿、谨身殿大学士，权力加重。

明世宗时，改华盖殿为中极殿，谨身殿为建极殿，将大学士的朝位班次，列在六部尚书之前，地位大大提高。明代之内阁大学士虽无宰相之名，实有宰相之权。清代沿置，天聪年间，设内三院；顺治年间改称内阁。以大学士分兼殿、阁之衔。乾隆年间，规定三殿、三阁大学士之制。

三、明朝政府结构